電解鋁行業貫徹落實國務院《關于化解電解鋁產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(簡稱《指導意見》)會議在京召開。國土資源部規劃司,環保部污防司,發改委產業司、環資司、價格司,工信部原材料司和環保部環境稽查中心的相關人員,以及地方發改委、經信委和電解鋁骨干企業的領導參加會議并就化解電解鋁產能過剩問題進行了討論交流。國家發改委產業司副司長余東明、工信部原材料司副司長駱鐵軍、中國有色金屬工業協會副會長文獻軍出席會議并講話。不銹鋼鍋
他強調,要對電解鋁企業實施階梯電價,從實行不同的加價政策、嚴禁各地出臺優惠電價等方面,通過發揮價格杠桿的作用,來促進企業的轉型升級和節能減排。
目前,黨中央和國務院高度重視產能過剩問題,特別是最近召開的中央經濟工作會議,把化解鋼鐵、電解鋁等行業的產能過剩確定為當前和今后一個時期經濟結構調整的重點。從內容看,《指導意見》與以往出臺的宏觀政策有所不同。以往強調的是堅決抑制和嚴格控制,這次說的是化解,要把化解產能過剩與調結構、轉方式結合起來。也更加強調了依靠市場的力量來進行調整!吨笇б庖姟返南掳l充分體現了此項任務的重要性和緊迫性。
文獻軍表示,要從三個方面擴大鋁的應用。一是交通運輸領域,加大鋁在載重車上的應用;二是電力行業,擴大鋁在電纜、導電板等方面的應用;三是建筑行業,要加大鋁模板的應用。
會議介紹了發改委、工信部、環保部和中國有色金屬工業協會等多部委和部門貫徹落實《指導意見》的工作情況、化解電解鋁產能過剩工作已采取的措施和下一步的工作考慮。堅決遏制增量成為各部委下一步工作的重中之重。
他還通報了發改委有關化解電解鋁產能過剩工作的下一步計劃:一是堅決遏制新的電解鋁項目上馬;二是做好在建違規項目的清理工作;三是調整結構,消化和轉移電解鋁過剩產能;四是著手建立項目信息庫和監督機制。
會后,地方發改委、經信委和電解鋁骨干企業的相關負責人根據地方實際,就如何在等量或減量置換的前提下引導和推進電解鋁產能向西部地區有序轉移、電解鋁企業“走出去”的難點、將《指導意見》落到實處的建議以及面臨的困難等方面進行了分組討論。
駱鐵軍在講話中強調,要貫徹落實《指導意見》,一要進一步統一思想、提高認識,把握電解鋁行業存在的問題;二要堅決遏制電解鋁新增產能;三要加強對現有電解鋁產能的規范管理,加強行業管理;四要建立公平合理的競爭環境,發揮市場的決定性作用;五要推動鋁材的推廣應用,支持企業技術創新;六要加強合作、形成合力,共同推進《指導意見》的貫徹落實。各地工業和信息化主管部門要加強與發改委和環保部門的協調、配合,實現政策聯動,推進化解電解鋁產能過剩工作的落實。
余東明在講話中指出,一是要建立以市場為主導的化解產能過剩矛盾的長效機制。二是在總體要求方面,把尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治作為總原則;把“四個一批”即消化一批、轉化一批、整合一批、淘汰一批作為化解的主要途徑;要立足當前,著力加強宏觀調控和市場監管,要堅決遏制產能盲目擴張,同時要發揮市場的作用,完善相關的配套政策;著力創新體制機制,加快政府職能轉變,推進產業轉型升級。
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